郑州大学体育学院关于建立

学生食堂饭菜价格平抑基金的实施办法

为了进一步做好学生食堂工作，建立应对物价波动的长效机制，保证学院学生食堂可持续发展，根据《河南省教育厅关于建立高校学生食堂饭菜价格平抑基金的指导意见》，结合我院实际，制定《郑州大学体育学院关于建立学生食堂饭菜价格平抑基金的实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

通过国家财政和学院自筹资金对抗物价上涨的压力，为在校学生的生活提供保障，确保食堂在市场物价快速上涨而“外涨内不能涨”形势下的稳定与发展。

二、工作目标

根据在校生人数，按照一定比例安排学生食堂饭菜价格平抑基金，根据价格上涨情况，适时进行补贴，抑制饭菜价格过快上涨；并通过当年所用部分次年补充齐的办法，形成一套长期有效的管理机制，从而达到持续保证食堂价格的稳定。

三、组织机构

由学院成立学生食堂饭菜平抑基金领导小组，负责对基金进行统一管理。具体成员如下：

组  长：院长

副组长：主管副院长  财务副院长  

平抑基金领导小组下设办公室：

主  任：主管副院长

副主任：总务处处长  财务处处长  纪检监察室主任 

成  员：相关工作人员

领导小组工作职责：

1.负责起草基金管理制度，制定基金具体运行管理办法；

2.负责编制并组织实施基金的年度财务收支预算与决算；

3.负责监督管理基金所支持项目的运行；

4.负责协调其它相关事宜。

四、实施方法

（一）基金的来源：财政拨款、学院事业收入及其他收入。

1.财政拨款为政策性，不固定。

2.学院事业收入。按照指导意见要求和我院在校生的训练强度，将年度收取全日制在校生学费总额的3%，纳入平抑基金。

3.将学院收取食堂经营方的管理费用和门面房、场馆等地的租金作为其他收入纳入平抑基金。

（二）平抑基金审批

1.由学院伙食科以专项报告形式向平抑基金领导小组办公室提出申请；

2.平抑基金领导小组办公室对申请内容进行审核并提出意见。对确实需要使用平抑基金的，在核定额度及范围后，上报平抑基金领导小组批准；

3.平抑基金领导小组批准后，由财务处将资金拨付到学生食堂，由学院伙食科组织实施。

（三）平抑基金的使用

平抑基金用于保证食堂正确运营，平抑肉、蛋、大米、面粉、食用油、蔬菜及常用副食品等主要原材料波动，用工成本上涨。当学生食堂主要原材料、用工等运营成本月同比上涨幅度超过3%时，可以使用平抑基金以保持饭菜价格和质量稳定。平抑基金使用的时间和额度由学院平抑基金领导小组决定。

（四）平抑基金的管理

1.平抑基金严格实行“申报审批”的财务管理制度，专户核算，专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留；

2.价格补贴采用“按月计算、按季发放”的办法，并将当年所用部分在次年补齐；

3.基金实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布收支帐目。

（五）平抑基金的评价和监督

1.基金领导小组办公室要随时掌握学院食堂饭菜价格和质量变化情况，定期向领导小组反馈相关情况和学生的合理诉求，确保学生真正享受到基金给其带来的实惠。

2.平抑基金使用过程由审计部门全程监控，跟踪审计，并出具年度审计报告。