根据省教育厅《转发教育部办公厅关于进一步落实甲型H1N1流感防控措施通知》文件精神，为了提高郑大体院甲型H1N1流感预防控制能力和水平，指导和规范学院甲型H1N1流感预防控制工作，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学院正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，结合我院实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

（二）完善甲型H1N1流感监测报告网络，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

二、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，及时发现病例并采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

（二）依法管理、统一领导

按照国家有关法律法规规定，对学院甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对违法行为、依法追究。学院应在当地政府的统一领导下，由主管领导牵头，分管领导负责，医务室具体组织学院甲型H1N1流感日常防控工作。各系要通力合作，紧密配合，切实加强对学院甲型H1N1流感防治工作的监督管理;学院相应成立由院长负责的学院甲型H1N1流感防控工作领导小组，具体负责落实学院甲型H1N1流感防控工作。

三、医务室主要职责

（一）制定本院的甲型H1N1流感防控方案、计划，按规定落实院卫生室建设及卫生保健教师的配备。

（二）建立健全学院甲型H1N1流感防控责任制，检查、督促学院各项甲型H1N1流感防控措施落实情况。

（三）广泛开展学院甲型H1N1流感防控的宣传教育活动，普及甲型H1N1流感防控知识，提高师生员工的防病能力。

（四）落实学院各年级健康教育课的课时开设，做到有教师、有教材、有教案、有考核，并结合甲型H1N1流感流行的季节性特点，针对性调整补充健康教育课内容。

（五）建立学生缺课登记制度和甲型H1N1流感流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现甲型H1N1流感早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（六）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学院教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

（七）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。

（八）及时向区以上疾病预防控制中心和上级主管部门汇报学院甲型H1N1流感的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。

四、甲型H1N1流感预防

（一）高度重视，切实加强对学院卫生工作的领导和管理，定期开展督导检查，发现问题及时提出整改措施。

（二）增加学院卫生投入，切实改善学院卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学院甲型H1N1流感防控规范化管理。

1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

2、大力开展爱国卫生运动，定期组织“四害”消杀活动，铲除杂草、清除垃圾、消灭病原孽生地。

3、各系要切实履行职责，做好甲型H1N1流感防控、免疫预防宣传工作，配合卫生部门完成学院甲型H1N1流感防控、免疫预防任务。

（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。

1、按照省教育厅的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的公共卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合突发性甲型H1N1流感的预防，通过黑板报、宣传栏、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及学院甲型H1N1流感防控的相关知识，提高师生员工的甲型H1N1流感意识和甲型H1N1流感预防的能力。

3、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、甲型H1N1流感监测和报告

（一）监测

1、建立学院甲型H1N1流感监测系统。在学院建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与所在区疾病预防控制中心建立联系，收集本地及周围地区公共卫生事件的信息，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）报告

1、严格执行学院甲型H1N1流感报告程序。在甲型H1N1流感暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现甲型H1N1流感时，医务室及学院有关部门应立即向本院甲型H1N1流感防控领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级主管部门报告。

2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报学院甲型H1N1流感疫情。

3、建立举报制度。任何部门和个人有权向学院甲型H1N1流感防控领导小组报告学院甲型H1N1流感隐患，有权向教育部门举报有关单位不履行学院甲型H1N1流感防控职责的情况。

六、学院甲型H1N1流感防控的应急反应

（一）所在地区发生甲型H1N1流感疫情，有向学院传播的可能时：

1、启动日报告和零报告制度，学院内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、学院做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

3、学院内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

4、甲型H1N1流感流行期间，教室、图书馆，学生宿舍等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。

5、严格执行出入院门管理制度，院内可开展针对性预防知识讲座。

6、配合卫生部门开展甲型H1N1流感调查、预防接种、预防性服药等防控工作。

（二）学院发生甲型H1N1流感疫情时，在开展了上述工作的基础上还要采取以下措施：

1、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力、外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

2、甲型H1N1流感发生时，对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

3、对发现的疑似甲型H1N1流感学生，立即送就近医疗单位或学院卫生室进行诊断和隔离；对甲型H1N1流感的密切接触者，学院要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

4、加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

5、学院根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

（三）有甲型H1N1流感疫情发生或学院发生甲型H1N1流感暴发疫情时，进一步采取以下措施：

1、实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学院，严格控制外来人员进入校园。

2、全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在单位请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

3、避免人群的聚集和流动。学院不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议时间；学院不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

4、对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、学生及教职工宿舍、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

5、学院每日公布校园疫情防控工作的情况。

（四）校内疫情遇有甲型H1N1流感散发病例时，学院校医对学生的基本情况及相关症状予以记录备查，并对该班的课桌椅及使用器具予以消毒，配制消毒刹时应注意有效浓度和有效期，做好人员防护，并定时开窗通风。院内若出现重大甲型H1N1流感疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急体系。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

1、要根据出现甲型H1N1流感病人的活动范围，相应调整教学方式。若需全院停课，须报上级教育行政主管部门批准。

2、采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。如学院停课放假，学院领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

3、尊重和满足师生的知情权，及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

4、停课放假的在家学生，应按有关防控要求，自觉相对隔离观察，学院要掌握每个学生的情况，发现异常学生及时报告并进行相应的防控管理。

七、保障措施

（一）组织机构保障

学院应成立学院甲型H1N1流感防控领导小组，学院设立卫生（保健）室，并配备1名经过培训的卫生保健医生，具体负责学院甲型H1N1流感的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障

学院应按要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的学院甲型H1N1流感防控知识、技能的培训和演练，熟悉学院甲型H1N1流感预防与控制的相关知识和措施，具有处理学院甲型H1N1流感的快速反应能力。

（三）财力和物资保障

学院应安排必要的经费预算，为学院甲型H1N1流感防控工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

二00九年五月